各部分没有提出准绳性分歧看法

李国斌副司长:《法子》,正在中华人平易近国境内新建、改建或者扩建铬化合物出产安拆,该当依法取得《铬化合物出产扶植许可证书》。同时,《法子》界定了铬化合物的概念,铬化合物,是指以铬矿、碳素铬铁等含铬原料出产的铬酸盐、沉铬酸盐、铬酸酐等产物,以及操纵铬酸盐、沉铬酸盐或者铬酸酐等出产的铬盐、铬氧化物等产物。

申请《许可证书》该当具备的前提和提交的材料。《法子》明白了铬化合物出产扶植需要具备的前提,合适国度铬化合物出产扶植规划结构、具有合适国度财产政策和尺度的铬化合物出产安拆以及含铬污染物管理和分析操纵设备、具有完美的质量办理系统等前提。同时,了申请《许可证书》该当提交企业申请演讲、质量办理系统的无效证件、项目影响评价文件及行政从管部分的批复文件等材料。

记者:我们领会到工业和消息化部比来出台了《铬化合物出产扶植许可办理法子》,请问出台该规章的意义是什么?

李国斌副司长:铬化合物产物的使用范畴普遍,涉及化工、鞣革、木材防腐、电镀、无机合成、催化剂、医药、食物等诸多方面,是国平易近经济成长不成或缺的主要原料。2009年,我国的铬化合物产能跨越37万吨,产量达28万吨,约占世界总产量的30%,是世界上最大的铬化合物出产国和消费国。

5月下旬,部组织召开了由中国无机盐工业协会和国内11个铬化合物出产企业加入的座谈会,就《法子》的合用范畴、《法子》取财产政策的关系、《法子》各项轨制的合等问题进行了研究。

李国斌副司长:2010年1月,工业和消息化部原材料司正在多次收罗相关方面看法的根本上构成《法子(送审稿)》并送司审查,司进行了审查,并会同原材料司对《法子》设定的轨制进行了进一步点窜完美。

6月中下旬,部组织召开座谈会,听取了上海、山东、湖北等11个省级工业和消息化从管部分对《法子(收罗看法稿)》的看法,并通过“中法律王法公法制消息网”和部外网向社会公开收罗了看法。从看法反馈环境看,各方对《法子》拟设立的轨制没有准绳性分歧看法。正在充实研究和接收各方面看法的根本上,构成《法子(草案)》。

受理许可的法式性。对不合适要求的自查环境演讲,省级工业和消息化从管部分该当对自查环境演讲进行审查,并将申请材料和初审看法报国务院工业和消息化从管部分,《法子》了被许可儿该当每年按许可前提要求进行自查,《法子》了省级工业和消息化从管部分对申请人的申请材料进行初审,由被许可儿从头自查。对铬化合物出产企业的监视办理轨制。并将自查环境演讲报省级工业和消息化从管部分,国务院工业和消息化从管部分该当自省级工业和消息化从管部分受理申请之日起二十个工做日内做出行政许可决定等法式性。同时抄送国务院工业和消息化从管部分;

2010年8月13日,部第13次部务会议审议通过了《法子(草案)》。2010年9月14日,部发布了《法子》。

6月上旬,部书面收罗了成长委、环保部、工商总局、质检总局、安监总局5个国务院部分对《法子(收罗看法稿)》的看法,各部分没有提出准绳性分歧看法。

2010年9月14日,工业和消息化部发布了《铬化合物出产扶植许可办理法子》(中华人平易近国工业和消息化部令第15号)。工业和消息化部政策律例司副司长李国斌进行领会读。

为加强对铬化合物出产扶植勾当的办理,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院412呼吁)授权我部对铬化合物出产扶植勾当实施许可办理。按照国务院412呼吁制定许可办理法子,明白铬化合物出产扶植的各项具体轨制,是从泉源上防止和削减铬化合物出产对的污染、保障生命健康平安、鞭策铬化合物行业布局调整取优化的需要。

《许可证书》延续申请轨制。《法子》《许可证书》的无效期为三年,无效期届满企业需要继续处置铬化合物出产的,该当正在无效期届满九十日前向省级工业和消息化从管部分提出延续申请,并提交相关材料;省级工业和消息化从管部分该当对延续申请材料予以审查,国务院工业和消息化从管部分对合适前提的企业准予延续换发新证。

铬化合物出产过程中的排放物(包罗铬渣、废水和粉尘)中含有有毒的六价铬,对风险大,对人体具有致癌感化。目前我国正在铬化合物出产扶植方面存正在次序紊乱、投资过快增加,铬化合物出产工艺、出产设备和安拆达不到相关洁净出产和财产政策的要求,财产布局调整政策难以无效落实等问题。